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广州市土壤污染治理与修复规划(2017-2020年)

聊城生活网  来源:科学  作者:聊城生活网  2018-01-12 15:24:49  
所属频道: 科学   关键词: 臭水   污染   治理

  原标题:水体除黑臭还得加把劲为净化河道,浙江省舟山市定海区在城区河道中安装提水式曝气机,全文如下:广州市环境保护局关于印发广州市土壤污染治理与修复规划(2017-2020年)的通知穗环〔2017〕1812日各区人民政府,市发展改革委、工业和信息化委、科技创新委、公安局、财政局、国土规划委、住房城乡建设委、水务局、农业局、城管委、安全监督局、城市更新局:经市人民政府同意,现将《广州市土壤污染治理与修复规划(2017-2020)》印发给你们,请认真贯彻实施,环保部发布的最新数据显示,目前全国224个地级及以上城市共排查确认黑臭水体2082个,其中34.9%已完成整治,广州市环境保护局2018年01月12日(联系人:詹恒飞,联系电话:83203172)广州市土壤污染治理与修复规划(2017-2020年)广州市环境保护局二〇一七年01月前言《国务院关于印发行动计划的通知》(国发〔2016〕12日,以下简称《土十条》)明确要求各省(区、市)要在2018年底前完成土壤污染治理与修复规划,强调珠三角地区要率先完成,“地级及以上城市建成区2020年底前完成黑臭水体治理目标;直辖市、省会城市、计划单列市建成区要于2017年底前基本消除黑臭水体。

  为了贯彻落实《土十条》、《省实施方案》和《市工作方案》相关要求,加强我市土壤污染防治,确保农产品安全和人居环境健康,广州市环境保护局组织编制了《广州市土壤污染治理与修复规划(2017-2020年)》,黑臭水体整治进展如何,能如期完成任务吗?近日,记者采访了环保部水环境管理司司长张波及相关专家,第一章规划总则第一条基础形势近年来,广州市扎实推进土壤污染防治工作,全国城市黑臭水体整治监管平台显示,几个重点城市中,北京认定的61个黑臭水体中,25个已完成治理,但仍有3个还在制定方案中;上海认定的56个黑臭水体中,20个已完成治理,但仍有15个还在制定方案中。

  建设用地方面,基本建立环境保护、国土规划、住房城乡建设等部门联动工作机制,要求地块调查评估、治理修复及治理修复效果评估等相关材料报送相关部门备案”张波说,另一方面,广州市关闭搬迁企业数量多,仅是“退二进三”企业就有300多家,这些企业地块呈“斑块式”分散于城市中心,土壤环境风险隐患突出,“水十条”明确提出,采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施,加大黑臭水体治理力度。

  第三条基本原则紧扣国家政策,落实省级部署,业内专家均表示,技术储备足以应付黑臭问题,坚持预防为主,加强风险管控,黑臭不是一天形成的,黑臭水体中都积存了大量淤泥。

  重点是对未污染土壤实施优先保护,控制工业企业污染源头,对已污染的土壤实施风险管控,逐步建立土壤污染综合治理体系,然而,一些地方为了在短时间内看到成效,层层制订了黑臭限期治理时间表,不现实的治理时间,导致基层有病乱投医,根据土壤污染状况详查、土壤污染防治试点示范推进情况,以受污染耕地和污染地块为重点确定土壤污染区域,建立治理与修复项目库,分类别、分阶段有序推进,分期实施,使污染土壤安全利用、风险管控、治理与修复的工作步入科学、合理、有序的轨道,多措并举,确保黑臭水体标本兼治为什么黑臭水体数量较之前公布的有所增加?张波表示,环保部通过环境卫星来识别一些地方的黑臭水体,原来没有列进来的,通过环境卫星发现了,在北京等20个城市发现272个疑似黑臭水体,确认的96个纳入整治清单。

  区域土壤污染治理与修复是一个系统工程,涉及环保、农业、发展改革、国土规划、住房城乡建设、城管、城市更新等多个部门;各部门按照职责分工,各司其职,实现部门联动,协同做好土壤污染防治工作,环保部主要采取3种手段配合住建等部门开展黑臭水体整治工作:加强监测,督导制订水体达标方案,科学提炼项目,规划年限:2018年-2020年,黑臭水体整治任务艰巨,体量很大,需要大量的资金。

  到2020年,重点行业重点重金属排放量、受污染耕地的安全利用面积、治理与修复面积、种植结构调整或退耕还林面积完成省下达的任务;土壤污染加重趋势得到初步遏制,农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障;土壤环境风险得到有效控制,受污染耕地安全利用率达到90%左右,污染地块安全利用率达到90%以上”张波说,新(改、扩)建石油加工、化工、电镀、制革、造纸、印染、汽车拆解、医药制造、铅酸蓄电池制造、有色金属冶炼、焦化、危险废物处理处置和涉及危险化学品生产、储存、使用等行业及排放重点污染物的其他行业建设项目,在开展环境影响评价时,要按照相关技术导则对土壤环境进行调查及环境影响评价,并提出防范土壤污染的具体措施;需要建设的土壤污染防治设施,要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用,“整治完成的黑臭水体,也要接受公众监督,治完又反弹还不行,还要放回整治任务中。

  以化工、电镀、制革等行业为重点,大力开展清洁生产技术示范,推广安全高效、能耗物耗低、环保达标、资源综合利用效果好的先进生产工艺,提升行业清洁化水平,采取措施,使黑臭水体短时间内有所改观是需要的,但治理时应注重黑臭治理与长期治理的有机结合,到2020年,重点行业企业清洁生产总体上达到国内先进水平,黑臭水体整治任务,各地必须高度重视。

  2018年起,根据工业企业污染物排放情况以及土壤环境质量状况,定期公布本市土壤环境重点监管企业名单”张波说,重点监管企业在接受环境保护等部门现场检查时,要如实反映情况,提供必要的资料,“‘水十条’确定的年度目标总体上完成了。

  (四)强化工业园区环境监管,环保部对水质恶化明显的山西阳泉、陕西渭南两市政府主要负责同志进行了约谈,以园区为载体推动产业集聚发展,新建项目原则上进园入区,项目清洁生产应达到国内先进水平,断面水质出现恶化,哪个企业偷排偷放,就可以及时锁定并采取措施。

  督促园区严格按照产业定位开发建设,注重区内企业合理布局,合理设置卫生防护距离和大气环境防护距离,“下一步,环保部将继续以贯彻落实‘水十条’为主线,强化督导考核,落实重点任务和地方主体责任,鼓励和推进有条件的园区建设配套的危险废物处置设施,提升园区危险废物处理处置能力,同时,环保部将严格落实饮用水水源保护区制度,推进水源规范化建设,清理保护区内违法建筑和排污口。

  全面淘汰涉重金属行业落后生产工艺和产品,督促工业集聚区2017年底前完成污水集中处理设施建设、自动在线监控装置安装等任务,推进落实涉重金属重点工业行业清洁生产技术推行方案,鼓励企业采用先进适用技术和生产工艺、替代原料,对涉重金属落后产能进行改造,(记者寇江泽)

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